La Comisión de Puertos de la Cámara de España acaba de publicar el informe ‘Medidas para el impulso de la competitividad del sistema portuario español’, que recoge una batería de propuestas para convertir a España en plataforma logística del sur de Europa y equiparar los puertos españoles con los ‘top’ europeos, como Rotterdam o Amberes.

«Casi el 68% de las importaciones y exportaciones españolas pasan por nuestros puertos. Como pieza fundamental de la actividad logística y productiva de España, el modelo portuario español requiere impulsar su actualización. Debemos implantar nuevas estrategias de gestión y estructuras que lo hagan más competitivo y productivo«, ha señalado José Vicente Morata, presidente de la Comisión y de la Cámara de Valencia.

Y añade: «Las medidas propuestas han sido diseñadas con una visión a escala global. Con la voluntad de convertir a España en un hub de cuatro continentes para impulsar nuestro futuro como país«.

Cinco ámbitos de actuación

Según han informado, ha sido elaborado en consonancia con el nuevo Marco Estratégico al que se le ha dado “luz verde” hace un año por Puertos del Estado y las 28 Autoridades Portuarias. El informe incorpora 41 medidas que se agrupan en cinco ámbitos de actuación: gobernanza, gestión de puestos de control fronterizos, intermodalidad, digitalización y formación.

Desarrollo de la digitalización

La comisión considera que no solo se trata de optimizar procesos existentes, «los puertos deben aprovechar las posibilidades que brinda la tecnología y avanzar hacia un modelo 4.0 para ser inteligentes, sincromodales e interoperables«. Es decir, aprovechar la digitalización para transformarse y pasar de ser «un nodo logístico a un ecosistema smart«.

El estudio identifica los principales procesos portuarios que pueden ser digitalizados y las 13 tecnologías que tendrían impacto en ellas. Se trata de tecnologías tales como la sensorización 5G, la automatización (RPA), la inteligencia artificial, vehículos autónomos, IOT o las Tecnologías de Registro Distribuido (DLT y Blockchain).

Además, el informe identifica un conjunto de cuestiones a tener en cuenta porque condicionan el desarrollo completo de la digitalización. Y plantea una serie de iniciativas en aras de estimular el proceso de transformación digital en la comunidad portuaria. Sugiere fomentar la participación en proyectos o foros que promuevan la interoperabilidad de datos; el uso generalizado de plataformas Port Community System (PCS) en todos los puertos españoles o el desarrollo de un modelo sandbox portuario.

Talento especializado

En cuanto a la formación, el desarrollo logístico y portuario «necesita un nuevo impulso a la creación de talento más especializado«. «Es necesario impulsar la creación de un nuevo grado de Formación Profesional de Logística para adecuarse a las necesidades del sector«, han expresado.

Ventanilla única aduanera e intermodalidad

Otro ámbito es el de la gestión de puestos de control fronterizos. De cara a la necesidad de «implementar efectivamente la ventanilla única aduanera, además de promover la simplificación y digitalización de trámites«.

Por otro lado, se busca conseguir infraestructuras conectadas e interoperables. Haciendo especial hincapié al reclamar «una mayor integración del ferrocarril como un elemento de competitividad y sostenibilidad«.

Creación de una Secretaría de Estado de Logística

Además, se contemplan medidas como la creación de una Secretaría de Estado de Logística. Para que dote de voz política internacional a España en materia logística. También para velar por la coherencia general del sistema de transporte mercancías y optimizar plazos y trámites administrativos para las inversiones presupuestadas. Así como, para la mejora de los sistemas establecidos para la realización de Planes Estratégicos de cada Autoridad Portuaria.

La comisión subraya en el documento que “no llevar a cabo una reformulación de la gobernanza en nuestra red de puertos no tiene un efecto neutro. Dado que el actual esquema incide negativamente en la actividad económica y consecuentemente en el empleo”.

El informe aboga por una revisión de la distribución de competencias y asegura que, aunque se mantenga el actual Organismo Público de Puertos del Estado, se precisa tener también una instancia política en el Ministerio.

El papel de los fondos Next Generation UE

El trabajo señala también la oportunidad que representan los fondos Next Generation UE y su gestión a través del Plan de Recuperación, Transformación y Resilencia del Gobierno. Este ya contempla actuaciones orientadas a mejorar la logística, la intermodalidad o la conectividad digital.

A nivel global, tres puertos españoles (Valencia, Algeciras y Barcelona) se sitúan en el top 30 del ranking mundial de puertos por tráfico de mercancías. Un listado que lideran Rotterdam, Amberes y Hamburgo.