¿Cómo incentivar el alquiler valenciano? Cesión de suelo y subvenciones públicas

La Generalitat Valenciana quiere aumentar el parque de vivienda en alquiler asequible del territorio. Para esto, llevará a cabo dos iniciativas. Por una parte, un concurso de cesión de suelos en derecho de superficie. Y, por otra, ayudas a la promoción de viviendas en alquiler.

El vicepresidente segundo y conseller de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, Rubén Martínez Dalmau, ha sido el encargado de presentar el primer concurso para la constitución de derecho de superficie sobre 29 parcelas propiedad de l’Entitat Valenciana d’Habitatge i Sòl (Evha). Estas irán destinadas a la promoción, construcción y gestión de unas 1.206 viviendas de protección pública en régimen de alquiler.

¿Dónde se ubicarán las viviendas?

Del total de las parcelas, ocho están ubicadas en València, ocho en Alicante, ocho en Sant Joan, dos en Gandía y una en Manises, Silla y Benaguacil. El conjunto suma 117.822 metros cuadrados.

Martínez Dalmau ha expresado que la crisis derivada de la covid-19 ha vuelto a situar la emergencia habitacional en el centro del debate público. De ahí ha señalado «la necesidad de desarrollar medidas que defiendan el derecho a la vivienda digna. Como, por ejemplo, contar con un extenso parque de vivienda pública como mejor garantía de protección a las personas«.

Según ha explicado el vicepresidente, los datos demuestran que el conjunto del estado español y la Comunitat cuentan con un parque público reducido que apenas da cobertura al 1,6 % de los hogares. Frente al 16,8 % de Francia, el 20,9 % de Dinamarca o 30 % de Holanda.

Ante estas cifras, ha afirmado que «tenemos un reto mayúsculo que ahora, con el Plan de Recuperación Europea, tenemos la posibilidad de asumir con éxito«.

El Plan 2400

También ha recordado que el pasado abril se presentó el Plan 2400. Se trata de un proyecto para la reactivación de la promoción propia de viviendas públicas por parte de la Generalitat. Mediante el cual se pretende «poner a disposición de las familias valencianas 2.400 viviendas a precios asequibles«.

«Se trata de una cifra provisional que nos acerca al horizonte de ampliar el parque público contemplado en el Plan Habitat 2030», ha comentado. Y ha añadido que el Plan 2400 tiene como «una de las piezas fundamentales la colaboración con el sector privado. Se materializa mediante el presente concurso de solares«.

La participación de la Generalitat no se limitará a ofrecer la cesión de estos solares. Según ha anunciado, la conselleria ha lanzado una nueva edición de ayudas a la promoción de viviendas en régimen de alquiler asequible de 7,7 millones de euros. Los promotores privados que participan en el Plan 2.400 también podrán acogerse.

Características del concurso de solares

El derecho de superficie tendrá un plazo inicial de 15 años. Con posible prórroga de 75, lo que establece un máximo de 90 años. Aseguran que habrá un canon superficiario anual de la parcela.

Respecto a los plazos de construcción, se darán seis meses para solicitar la licencia de obra, 24 para finalizar las obras y 36 para obtener la calificación definitiva.

Los precios de los arrendamientos y los requisitos de los inquilinos estarán sujetos a lo dispuesto en el Decreto 90/2009 Reglamento de Vivienda de Protección Pública y la Ley de Arrendamientos Urbanos. La superficiaria podrá recibir además de la renta: gastos de comunidad, más tasas e impuestos. Dicho importe adicional no podrá superar el 20% del precio de alquiler.

Formas de presentación

Las empresas que se presenten deberán tener solvencia económica que se basará en volumen de negocio. Si una empresa se presenta a varios lotes deberá tener una solvencia económica expresada en totalidad de volumen de negocio para los lotes a los que opte. También deberá acreditar solvencia técnica, tener experiencia en el alquiler de al menos un edificio de viviendas y el equipo técnico mínimo exigido.

Un comité de expertos garantizará la solidez y viabilidad de las propuestas. Se valorarán los siguientes criterios de adjudicación:

• Estudio de viabilidad económica.
• Equipo técnico.
• Propuesta arquitectónica e integración urbana: descripción gráfica, accesibilidad, perspectiva de género, medioambientales, durabilidad y mantenimiento y máxima edificabilidad.
• Modelo de gestión y mantenimiento: actuaciones previstas ante incidencias de contrato y convivencia, participación y gestión comunitaria, difusión y publicidad.

Habrá una comisión de seguimiento formada por dos representantes de Evha y por los adjudicatarios que velarán por el cumplimiento de los compromisos técnicos y económicos. El plazo de presentación de ofertas concluirá el 9 de septiembre. La recogida de documentación puede retirarse a través de las oficinas de Evha o a través de su página web.

Ayudas a la promoción de viviendas

Las ayudas del programa de Fomento del Parque Público de Vivienda en Alquiler del Plan Estatal de Vivienda 2018-2021 tienen varios objetivos. Por un lado, incrementar el parque de vivienda en alquiler o cedido en uso tanto público como privado. Por otro, moderar los precios de alquiler a las personas con menos recursos.

Se podrá acoger a la subvención la construcción de edificios de nueva planta, la rehabilitación de edificios existentes, la reanudación de viviendas o promociones con obras en curso paralizadas. Siempre que se vayan a ceder en uso o destinar al arrendamiento durante un plazo mínimo de 25 años.

Podrán beneficiarse promotores de edificios de viviendas en régimen de alquiler, personas físicas, administraciones públicas, empresas públicas y privadas, fundaciones, asociaciones, cooperativas y ONG.

Las viviendas deberán reunir los siguientes requisitos:

• Disponer de IEEV, en caso de rehabilitación.
• Encontrarse totalmente libres de inquilinos u otros ocupantes.
• Destinarse a residencia habitual y permanente de los arrendatarios o cesionarios.
• Disponer de calificación energética B o superior.
• Construirse en un plazo máximo de 30 meses. O 36 meses si hay más de 50 habitantes. En obras de rehabilitación o reanudación, 24 y 30 meses, respectivamente.

Tres modalidades de ayuda

Las ayudas se han establecido en tres modalidades.

La A es para los importes menores del 50 % de la inversión, 350 €/m2 de superficie útil y 36.750 euros por vivienda. Con inquilinos por ingresos de unidad de convivencia 3 veces el Iprem, 4 Iprem para familias numerosa con discapacidad y 5 IPREM para familia especial con discapacidad especial.

La modalidad A+ es para importes menores del 70%, 490 €/m2 superficie útil y 51.450 euros por vivienda. En este caso será para unidades con ingresos de 2 veces Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (Iprem).

Para la modalidad B, el importe será menor del 40% de la inversión, 300 €/m2 por superficie útil y un máximo de 31.500 euros por inmueble. Aquí los ingresos serán 4,5 veces el IPREM o 5 veces si es familia con discapacidad especial.

Entre los criterios de selección se valorarán:

• Necesidad de vivienda.
• Riesgo de despoblación.
• Porcentaje de vivienda de protección pública.
• Porcentaje de vivienda modalidad A+.
• Incremento del plazo de vigencia del régimen de alquiler o cesión.
• Actuaciones de rehabilitación.
• Renovación e inclusión de perspectiva de género y propuestas innovadoras.