CNC y Seopan avisan de que el déficit de vivienda tardaría 47 años en resolverse

El sector de la construcción ha vuelto a lanzar una advertencia sobre dos de los grandes retos estructurales de la economía española: la falta de vivienda y la rigidez del sistema de contratación pública. Las patronales Confederación Nacional de la Construcción (CNC) y la Asociación de Empresas Constructoras y Concesionarias de infraestructuras (Seopan) reclaman reformas regulatorias urgentes —especialmente en la Ley del Suelo y en el modelo de contratación pública— para aumentar la oferta de vivienda, impulsar la innovación y evitar que España pierda competitividad en el desarrollo de infraestructuras.

Ambas organizaciones realizaron estas reivindicaciones durante la presentación del I Congreso de Innovación en Construcción, Edificación, Infraestructuras y Concesiones (IC2), que se celebrará el próximo mes de junio en Santander y que pretende convertirse en un foro de debate sobre el futuro tecnológico y regulatorio del sector.

Una brecha de 700.000 viviendas

Uno de los mensajes más contundentes ha llegado de la mano del presidente de la CNC, Pedro Fernández Alén, que ha calificado de «incomprensible» el bloqueo existente para reformar la Ley del Suelo, que considera el «origen de todos los males» que afectan actualmente al mercado de la vivienda.

Fernández Alén ha recordado que, según los datos del Banco de España, el país acumula un déficit de alrededor de 700.000 viviendas, una brecha que continúa ampliándose porque el número de hogares crece a un ritmo muy superior al de nuevas viviendas construidas.

De hecho, en España se están creando aproximadamente tres veces más hogares que viviendas, una situación que tensiona el mercado y presiona al alza los precios tanto de compra como de alquiler.

Ante este panorama, el presidente de la CNC ha cuestionado la eficacia de algunas de las medidas anunciadas recientemente por el Gobierno para aumentar la oferta. En concreto, se ha referido al fondo soberano de vivienda que contempla financiación para construir 15.000 viviendas.

Según sus cálculos, con ese ritmo de producción harían falta alrededor de 47 años para cubrir el déficit actual.

«Eso no nos lo podemos permitir», ha advertido Fernández Alén. También ha insistido en que es imprescindible aumentar la oferta de vivienda de forma decidida y acelerar la transformación tecnológica del sector para ganar eficiencia y capacidad productiva.

Industrialización y tecnología

Entre las vías para aumentar la producción, la patronal ha destacado el avance de la construcción industrializada. Durante el pasado año se entregaron en España 5.000 viviendas industrializadas, una cifra que superó las expectativas iniciales del PERTE de la Vivienda.

Este programa estratégico del Gobierno fija como objetivo alcanzar las 20.000 viviendas industrializadas anuales en una década, lo que permitiría acelerar significativamente la capacidad de producción y reducir tiempos de ejecución.

Sin embargo, desde la CNC advierten de que la industrialización por sí sola no resolverá el problema si no se abordan también los obstáculos regulatorios y administrativos, especialmente los relacionados con el suelo y la planificación urbanística.

La contratación pública como freno

El otro gran frente señalado por el sector es el sistema de contratación pública. Desde Seopan, que agrupa a las principales constructoras y concesionarias de infraestructuras, consideran que el modelo actual sigue anclado en esquemas del siglo pasado y limita la capacidad innovadora del sector.

Su presidente, Julián Núñez, ha defendido que la regulación debería actuar como un catalizador de la innovación, en lugar de convertirse en una barrera administrativa.

De hecho, ha afirmado que «si queremos que nuestro país lidere la próxima década de transformación tecnológica debemos empezar por modernizar y adaptar las reglas de juego a la realidad del siglo XXI».

En su opinión, el sistema actual de contratación pública es excesivamente rígido y se aplica de forma prácticamente idéntica con independencia del tamaño o complejidad de las obras, lo que reduce la eficiencia y dificulta la incorporación de nuevas tecnologías.

Modelos colaborativos

Para superar estas limitaciones, el presidente de Seopan propone introducir modelos de contratación colaborativos que ya se utilizan con éxito en otros países. Estos esquemas se basan en una mayor cooperación entre administraciones públicas y empresas privadas desde las fases iniciales de los proyectos.

La patronal ha trasladado ya a las administraciones una propuesta concreta para poner en marcha proyectos piloto, aunque todavía está a la espera de una respuesta oficial.

Según Núñez, estos modelos permitirían mejorar la planificación de las infraestructuras, optimizar costes y favorecer la innovación tecnológica durante la ejecución de los proyectos.

Un sector clave para la economía

Ambas patronales han recordado que el sector de la construcción y las infraestructuras desempeña un papel fundamental en la economía española, no solo por su peso directo, sino también por su efecto tractor sobre otras actividades.

Según los datos expuestos por Julián Núñez, por cada euro de PIB generado directamente por la obra civil se crean tres euros en el conjunto de la economía. Además, cada empleo directo en este ámbito genera otros tres puestos de trabajo en actividades relacionadas.

En el ámbito fiscal, el impacto también es significativo, tal y como ha revelado el representante de Seopan. En concreto, ha incidido en que «por cada euro de recaudación directa vinculada a la obra civil se generan 2,3 euros adicionales en ingresos públicos».

Oportunidad global

Más allá de los problemas regulatorios, ambos representantes del sector consideran que se abre una oportunidad global ligada a las nuevas necesidades de infraestructuras derivadas de la transformación tecnológica y energética.

Entre ellas destacan la construcción de centros de datos, redes energéticas inteligentes o infraestructuras digitales avanzadas, así como la modernización de las infraestructuras ya existentes.

«No se trata únicamente de construir más, sino de construir mejor», ha recalcado Núñez. También ha insistido en que «la nueva realidad tecnológica, energética y digital está redefiniendo la competitividad de las economías».