Adiós a la burocracia municipal: la Diputación elimina meses de espera en contratación de obras

La Diputación de Valencia ha lanzado un Acuerdo Marco para la contratación de proyectos técnicos y dirección de obras que simplifica radicalmente la licitación pública para los 266 municipios de la provincia. Sin nuevas convocatorias, sin mesas de contratación y con 109 empresas disponibles, el sistema busca acelerar la ejecución de obras municipales eliminando la burocracia tradicional que paraliza a los ayuntamientos.

¿Qué es el Acuerdo Marco de la Diputación de Valencia?

Los ayuntamientos necesitan proyectos técnicos. Normalmente, eso significa licitación propia, mesa de contratación y meses de espera. La Diputación acaba de poner en marcha un sistema que cambia las reglas: contratación directa, sin nuevas licitaciones, con 109 empresas adjudicatarias disponibles en 13 lotes diferentes.

«Es un trabajo que la Diputación hace para que los ayuntamientos no tengan que hacerlo», explicaba David, responsable del proyecto. «La burocracia que hace falta para sacar una licitación, lo que hace la Diputación es ese trabajo sucio. Y luego indicarle a los ayuntamientos qué empresas han sido seleccionadas, que cumplen los requisitos».

Contratación directa: adiós a la burocracia municipal

El sistema elimina los principales obstáculos de la contratación pública tradicional:

• Sin nuevas licitaciones: el marco ya está establecido
• Sin mesas de contratación: no es necesario constituirlas
• Sin esperas añadidas: la necesidad puede avanzar directamente

El recorrido es directo: identificar la necesidad técnica → seleccionar empresa del acuerdo marco → contratar → avanzar con el proyecto.

Proyectos técnicos: cobertura completa en 13 lotes

El Acuerdo Marco cubre el ciclo técnico completo para proyectos municipales:

• Arquitectura: redacción de proyectos de arquitectura
• Ingeniería: redacción de proyectos de ingeniería
• Montes: ordenación de montes
• Dirección de obras: acompañamiento posterior de ejecución

Los 13 lotes adaptan la contratación según tipo y tamaño del proyecto, divididos por especialización técnica y tramos económicos de honorarios. Esto permite que cada municipio encuentre exactamente lo que necesita sin sobrepagar.

¿Para quién es? Especialmente municipios pequeños, pero para todos

Esto es especialmente útil para municipios pequeños. «Más a los municipios pequeños que tienen faltas de técnicos y de personal», señalaba David. «Toda esa burocracia que hace falta, la Diputación es la que hace ese trabajo.»

Pero no está limitado a municipios pequeños. El acuerdo funciona para los 266 municipios y tres entidades locales de la provincia de Valencia. La Diputación actúa como «el ayuntamiento de ayuntamientos de toda la red de municipios».

109 empresas adjudicatarias: pluralidad real en contratación pública

Con 109 empresas distribuidas en los diferentes lotes, los ayuntamientos no quedan vinculados a un único proveedor. Pueden ajustar especialización, escala y disponibilidad según cada necesidad.

Las empresas proceden de diferentes sectores: construcción, industrialización y otras especialidades técnicas que abarcan proyectos variados.

Garantías en la adjudicación:

La selección combinó competencia económica con garantías adicionales:

• Muchas empresas alcanzaron 100 puntos en sus ofertas
• Descuentos económicos elevados en la mayoría de lotes
• Ampliación de coberturas de seguros de responsabilidad civil
• Compromisos de compensación de huella de carbono

¿Es igualitario? Qué dice la Diputación sobre competencia en licitación

Desde el sector surge la pregunta: ¿estos modelos de contratación pública favorecen a empresas más grandes o ya establecidas?

David lo ve claro: «Es igualitario cuando se presentan las bases. Hay un tiempo para que la empresa se prepare y envíe toda la documentación y cumpla los requisitos.» Las bases estuvieron abiertas durante un período determinado, permitiendo que cualquier empresa que cumpliera requisitos se presentara.

¿Cuánto tiempo dura el Acuerdo Marco de la Diputación?

«Esto es un contrato marco, esto es para adelantar el trabajo a los municipios», explicaba David. El acuerdo tiene carácter permanente, sin fecha de vencimiento.

Aunque reconoce que habrá revisiones si cambian las condiciones económicas o de mercado: «No es tanto un tiempo de vencimiento como un tiempo de propia revisión», aunque admite desconocer los plazos exactos de revisión.

Impacto en la contratación municipal: menos tiempo, más capacidad

El sistema busca reducir la distancia entre la necesidad técnica y su ejecución. Para municipios sin capacidad técnica interna —que es la mayoría en la provincia—, el Acuerdo Marco representa un cambio significativo en cómo gestionan obras públicas.

En lugar de crear estructura técnica propia o esperar meses a una licitación, pueden acceder directamente a 109 empresas validadas, con criterios de calidad ya establecidos.