Partenalia lleva a Europa las demandas sobre los fondos FEDER

La red europea Partenalia, que agrupa a gobiernos intermedios de distintos países de la Unión Europea y está presidida actualmente por la Diputación de València, ha dado un paso adelante para reforzar el papel de estas administraciones en la futura distribución de los fondos de cohesión europeos.

La organización ha conseguido que las reivindicaciones planteadas por las diputaciones y organismos equivalentes se traduzcan en enmiendas al Reglamento del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) que serán sometidas al proceso de negociación en el Parlamento Europeo.

La iniciativa parte de la Declaración de Beillard, suscrita el pasado mes de junio durante una cumbre celebrada en Bruselas en la que participaron alrededor de una veintena de gobiernos intermedios de países como España, Italia, Francia, Alemania y Polonia.

El documento reclamaba una mayor consideración de las administraciones intermedias dentro de la futura política europea de cohesión y una participación más activa de estas instituciones en la planificación y gestión de los recursos comunitarios.

De las reivindicaciones a las enmiendas europeas

El avance conseguido por Partenalia supone que estas demandas hayan pasado del ámbito institucional al procedimiento legislativo europeo. Las propuestas han sido incorporadas mediante enmiendas al debate sobre el nuevo Reglamento FEDER y han sido presentadas formalmente por Marcos Ros, ponente de esta normativa.

El diputado de Fondos Europeos de la Diputación de València, Juan Ramón Adsuara, ha desempeñado un papel destacado en la coordinación de estas reivindicaciones dentro de Partenalia durante los últimos meses.

El objetivo de la red es que las diputaciones y demás gobiernos intermedios tengan un mayor peso en las decisiones relacionadas con unos fondos que constituyen una de las principales herramientas de la Unión Europea para reducir las desigualdades territoriales y promover el desarrollo económico regional.

¿Qué importancia tienen los fondos FEDER?

El Fondo Europeo de Desarrollo Regional forma parte de la política de cohesión de la Unión Europea y está orientado a reducir las diferencias económicas y sociales entre territorios. En el actual marco 2021-2027, sus recursos se destinan, entre otros ámbitos, a innovación, digitalización, transición energética, movilidad sostenible, inclusión social y desarrollo urbano y territorial.

En el caso de España, la Comunitat Valenciana está considerada una región en transición dentro de la política de cohesión europea, al situarse su PIB per cápita entre el 75% y el 100% de la media de la UE-27.

La relevancia de estos recursos también se refleja en actuaciones recientes en la Comunitat Valenciana. Por ejemplo, el Ministerio de Hacienda asignó en agosto 273 millones de euros del Plan EDIL-DANA a 95 entidades locales, con financiación procedente del FEDER 2021-2027, para actuaciones de reconstrucción y recuperación tras las inundaciones. La inversión pública asociada alcanza los 287,6 millones de euros, con una cofinanciación del 95%.

Además, la Comunitat Valenciana cuenta con diferentes líneas de ayudas empresariales cofinanciadas mediante FEDER, entre ellas programas de apoyo a la innovación y a proyectos de I+D de pymes.

El siguiente paso: las votaciones en Europa

La incorporación de las propuestas al procedimiento parlamentario no significa todavía que hayan sido aprobadas. El siguiente escenario será la Comisión de Desarrollo Regional del Parlamento Europeo (REGI), donde se abordará la posición de la Eurocámara sobre el Reglamento FEDER.

Posteriormente, las enmiendas tendrán que afrontar la votación en el Pleno del Parlamento Europeo.

Por este motivo, Partenalia centrará ahora sus esfuerzos en conseguir apoyos entre los eurodiputados para que las propuestas relacionadas con el papel de las administraciones intermedias puedan avanzar durante la tramitación legislativa.

La red considera que el proceso abre una vía para que las necesidades de provincias y territorios tengan una mayor presencia en el diseño de la futura política de cohesión europea.

La cuestión adquiere especial importancia para las diputaciones, ya que estas administraciones desempeñan un papel relevante en la financiación, coordinación y ejecución de proyectos que afectan a municipios de menor tamaño y zonas rurales, donde el acceso a recursos europeos puede resultar determinante para impulsar inversiones y servicios.