Ascer alerta de que el nuevo marco climático de la UE absorbería el 80% de su beneficio

Entre 109 y 163 millones de euros anuales en costes por CO₂ y otros 30 millones derivados del recorte del 37,5% en la retribución de la cogeneración. Estas son las cifras que resumen el escenario al que se enfrenta la industria española de baldosas cerámicas ante la revisión del EU ETS (Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la Unión Europea) para el periodo 2026–2030. En total, el impacto regulatorio podría absorber entre el 60% y el 80% del beneficio neto de un sector cuyo margen medio se situó en apenas un 5% entre 2020 y 2022.

Con estos datos sobre la mesa, la Asociación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos (Ascer) ha intensificado, desde principios de diciembre, una ofensiva institucional sin precedentes para trasladar a las administraciones españolas y europeas la situación de grave vulnerabilidad del sector. El objetivo: evitar que una transición climática mal diseñada termine erosionando la competitividad de una industria que ya es líder mundial en eficiencia energética y reducción de emisiones.

Desde la patronal cerámica advierten de que la propuesta preliminar de asignación gratuita del EU ETS contempla una reducción del 34% respecto al periodo anterior, el máximo recorte previsto en la reforma del sistema. «Gran parte de la rentabilidad del sector queda absorbida, lo que pone en riesgo la continuidad de numerosas empresas», alertan desde la patronal del azulejo, que subrayan que no existen alternativas tecnológicas viables al gas natural en el corto y medio plazo.

Un sector eficiente penalizado por la regulación

La industria cerámica europea representa únicamente el 0,9% de las emisiones cubiertas por el EU ETS y es la más eficiente del mundo en consumo energético y emisiones por metro cuadrado producido. Además, aplica de forma generalizada las Mejores Técnicas Disponibles (BAT). Sin embargo, desde Ascer insisten en que el endurecimiento regulatorio no distingue entre sectores altamente eficientes y aquellos con mayor margen de reducción, lo que genera un efecto perverso y que consiste en penalizar a quienes ya han realizado el mayor esfuerzo inversor.

En este contexto, la patronal alerta de que el incremento de costes no reduce las emisiones a escala global, sino que favorece la entrada de productos procedentes de países extracomunitarios con estándares ambientales y laborales muy inferiores, impulsando la deslocalización industrial.

Castellón, epicentro del impacto

El riesgo es especialmente elevado en la provincia de Castellón, donde la cerámica representa el 32,2% del PIB provincial y sostiene cerca de 16.000 empleos directos, además de 90.000 puestos de trabajo entre directos, indirectos e inducidos. El sector, además, presenta una propensión exportadora cinco veces superior a la media nacional, lo que lo convierte en un pilar de la balanza comercial española.

«El impacto combinado del EU ETS y del recorte a la cogeneración puede traducirse en cierres de fábricas, caída de inversiones y destrucción de empleo industrial estable», advierte el secretario general de Ascer, Alberto Echavarría. «Una transición climática eficaz solo es posible si es industrialmente viable y socialmente sostenible», concreta.

El respaldo institucional y el frente común europeo

Las cifras y advertencias del sector han encontrado respaldo en la Generalitat Valenciana, que comparte la preocupación por el impacto económico y social de la revisión del EU ETS. El secretario autonómico de Industria, Felipe Carrasco, ha advertido de que la aplicación de la propuesta actual podría suponer una carga adicional estimada en 160 millones de euros y poner en serio riesgo miles de puestos de trabajo, tal y como plantean desde Ascer.

«Europa es líder mundial en fabricación cerámica y esta posición no puede verse comprometida por decisiones regulatorias que no tengan en cuenta la realidad industrial del sector», ha subrayado Carrasco, tras la reciente reunión mantenida con representantes de la región italiana de Emilia-Romagna, Confindustria Ceramica y Ascer.

Los representantes de ambas regiones han recalcado la necesidad de preservar la competitividad de la cerámica europea, «que actualmente se ve amenazada por los elevados costes energéticos, la competencia de algunos países no pertenecientes a la UE que carecen de normas medioambientales y sociales comparables, y por instrumentos climáticos que no tienen en cuenta las especificidades de los sectores difíciles de descarbonizar», han coincidido en señalar.

De este encuentro ha surgido un frente común entre las dos principales regiones cerámicas de Europa, que concentran cerca del 85% de la producción comunitaria. Actualmente, España e Italia trabajan en un documento compartido para reforzar sus reivindicaciones ante Bruselas y reclamar una adaptación del marco regulatorio a las especificidades de los sectores difíciles de descarbonizar. Todavía no hay fecha de la próxima reunión y de la presentación del documento.

Las propuestas del sector

Ante este escenario, Ascer propone a las administraciones españolas y europeas la adopción de un paquete de medidas inmediatas para salvaguardar la viabilidad de la industria cerámica europea. Entre las que se encuentran: revisar y posponer la reducción de asignación gratuita del EU ETS para el periodo 2026-2030 hasta que existan alternativas tecnológicas reales; incluir la cerámica en las compensaciones por costes indirectos del ETS; facilitar que las pequeñas y medianas empresas puedan quedar fuera del sistema EU ETS simplificando sus obligaciones y reduciendo cargas administrativas; y restablecer una retribución adecuada a la cogeneración, garantizando un marco estable que no penalice a una tecnología clave para la eficiencia energética y la competitividad del sector.

«No se puede construir una transición verde destruyendo a quienes ya son referentes en sostenibilidad. Bruselas nos exige avanzar hacia un objetivo imposible por un camino que no existe», concluye Echavarría.