El Registro de Asesores Fiscales (REAF-Regaf), órgano especializado en materia fiscal del Consejo General de Economistas, ha presentado hoy en Valencia el estudio «Panorama de la fiscalidad autonómica y local 2017«, una foto de la normativa autonómica en impuestos cedidos y en impuestos propios aplicables este año que facilita las comparaciones interterritoriales.

En la presentación han participado Sonia Díaz, subdirectora general de Tributos de la Generalitat Valenciana, y los decanos de los Colegios de Economistas de Castellón, Valencia y Alicante, Jaime Querol, Juan José Enríquez y Francisco Menargues, respectivamente. Además, del REAF-Regaf han estado presentes su presidente, Jesús Sanmartín, y su secretario técnico, Luis del Amo.

El informe realizado por el Registro de Asesores Fiscales del Consejo General de Economistas destaca que el crecimiento económico y las modificaciones normativas impulsan la recaudación tributaria Estatal y Autonómica.

Además, resalta que la mayor parte de los ingresos tributarios de las Comunidades Autónomas se consigue con los grandes impuestos compartidos con el Estado: IRPD, IVA e IIEE, exactamente un 82%. Aunque la recaudación, en general, crece desde 2010 hasta ahora, no se ha recuperado todavía en Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (ITP) y Actos Jurídicos Documentados (AJD) si la comparamos con la de 2007.

En casi todos los territorios y para cualquier nivel de renta, las tarifas autonómicas hacen que el IRPF salga a ingresar si las circunstancias particulares no lo remedian.

El estudio revela que existe cierto caos normativo, sobre todo en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones porque, a veces, no se aclara si las reducciones son propias o mejoran las de la norma estatal, y algunas veces se establecen requisitos de difícil comprobación porque se han de cumplir en el futuro. Esto sucede, fundamentalmente, en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.

Asimismo, se ha incorporado la progresividad a un tributo como es el ITP y AJD, tradicionalmente proporcional y se ha exagerado la utilización de la capacidad normativa, excepto en el Impuesto sobre Patrimonio, estableciéndose un total de 732 tipos, reducciones, deducciones o bonificaciones, sólo en territorio común.

Cambios en el IRPF y ITPJAD en la Comunitat
La subdirectora general de Tributos, Sonia Díaz, ha destacado las principales novedades fiscales en la Comunidad Valenciana para el ejercicio 2018. Entre ellas, ha insistido en las modificaciones en IRPF.

Como novedad, en la deducción autonómica por arrendamiento, desaparece el anterior requisito de depósito de fianza por parte del arrendador y será el arrendatario, beneficiario de la deducción, el obligado a presentar el modelo de autoliquidación correspondiente por el arrendamiento.

También se elevan los límites cuantitativos en arrendamiento de vivienda habitual en unos 100 euros y Se modifica el límite de base liquidable general y del ahorro de 25.000 a 30.000 euros en tributación individual y de 40.000 a 50.000 euros en tributación conjunta.

Por otra parte, se introduce una nueva bonificación en cuota para la adquisición de viviendas por personas físicas o jurídicas cuya actividad sea de construcción o inmobiliaria siempre que se cumplan unos requisitos como que esa adquisición sea por la entrega de una vivienda al transmitente en el plazo de tres años y que esa vivienda constituya la vivienda habitual del transmitente. Aunque se trata de una bonificación provisional, según Díaz.

Modificaciones en tributación sobre el juego
En cuando a los impuesto sobre el juego, mejora en la redacción y ordenación de la tributación y se aumenta la tasa de las máquinas tragaperras y en lugar de aplicar cuotas anuales serán devengos trimestrales.

“La regulación sobre el juego nos preocupa especialmente, porque hemos detectado un incremento considerable de jóvenes con adicciones, sobre todo a las apuestas deportivas”, ha advertido Díaz.

Adicionalmente, se redondea el tipo del 23 al 25% para la tributación de casinos y para un mismo organizador de rifas o tómbolas, cuya actividad habitual no sea organizar o celebrar juegos, las dos primeras rifas o tómbolas quedan exentas siempre que el premio ofrecido en cada uno de los dos juegos no exceda de 600 euros.

Por último, se generaliza el tipo de las apuestas al 20%.

Impuesto sobre hidrocarburos y medioambiente
En cuanto a los impuesto sobre hidrocarburos, se amplía la vigencia del tipo de devolución del gasóleo profesional para los transportistas otro años más (48 euros por 1000 litros).

En el caso de los impuesto medioambientales, se crea el impuesto sobre eliminación de residuos en vertederos e incineración, coincineración y valorización energética, derogando la normativa anterior, que regulaba únicamente la eliminación de residuos en vertederos.