El Gobierno aprueba el techo de gasto y prevé presentar los Presupuestos en febrero

El 2026 comenzará con los Presupuestos Generales del Estado (PGE) prorrogados por tercer año consecutivo. Aun así, el Gobierno de España mantiene su intención de presentar un proyecto para el próximo ejercicio y calcula que podría ver la luz a «inicios o a mediados» del primer trimestre del año, lo que situaría la fecha en torno a enero o febrero.

Así lo ha explicado la vicepresidenta y ministra de Hacienda, María Jesús Montero, durante la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros de este martes. Montero ha admitido que difícilmente podrá adelantar el documento antes de ese periodo, al considerar que aún es necesario avanzar en las conversaciones con los distintos grupos parlamentarios.

«Son las fechas que tengo en mente», ha señalado, apuntando que, si no hay contratiempos, las nuevas cuentas podrían estar en vigor en «abril o mayo», aunque todo dependerá de cómo evolucionen los acontecimientos. «Vamos a presentarlos porque van a ser buenos para el conjunto de la ciudadanía», ha añadido.

En la reunión de este martes, el Consejo de Ministros ha dado luz verde al límite de gasto para 2026 y a la senda de estabilidad para el periodo 2026-2028, un paso imprescindible para poder elaborar el presupuesto del próximo año, que ya acumula un importante retraso.

Unos presupuesto expansivos

La vicepresidenta ha adelantado que las próximas cuentas públicas tendrán un marcado carácter expansivo, impulsadas por el buen comportamiento de los ingresos tributarios. Según sus previsiones, la recaudación superará este año los 325.000 millones de euros —un 10% más— y continuará creciendo en 2026 por encima del 8,5%.

«Volvemos a contar con un volumen de ingresos récord», ha subrayado Montero, quien ha aclarado que esta estimación no incorpora nuevas medidas, ya que algunos de los instrumentos incluidos en la reforma fiscal aún tienen «capacidad de rendimiento».

En relación con las cuentas de 2026, ha afirmado que «van a ser expansivos y responsables», puesto que, a su entender, «ambos adjetivos no solo no son contradictorios, sino que son compatibles».

La vicepresidenta ha reiterado que el Ejecutivo se va a «dejar la piel» para conseguir los apoyos necesarios. En este sentido, ha restado relevancia al hecho de que, por ahora, no haya garantías de respaldo suficiente, recordando que lo importante es contar con esos votos en el momento definitivo de la aprobación.

El techo de gasto alcanza los 216.177 millones

En cuanto al límite de gasto no financiero o techo de gasto presupuestario para 2026, aprobado este martes, se ha fijado en 212.026 millones de euros, un 8,5% superior al que se presentó para 2025 y un máximo histórico. Si se incluyen los fondos europeos (4.151 millones), el techo de gasto por el que se regirá el futuro presupuesto de 2026 asciende a 216.177 millones, también un 8,5% más.

El techo de gasto incluye 22.881 millones de euros en transferencias a la Seguridad Social, un 1,4% del PIB, para cumplir con el Pacto de Toledo, una «muestra» del compromiso con la sostenibilidad del sistema de pensiones, ha dicho Montero.

El próximo año será el último en el que los presupuestos incluyan fondos procedentes del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la Unión Europea.

Déficit público del 2,1% para 2026

Por otro lado, el Consejo de Ministros también ha aprobado la senda de estabilidad (déficit, deuda y regla de gasto) para el periodo 2026, en la que se fija un objetivo de déficit público en el 2,1% del PIB en 2026, el 1,8% del PIB en 2027 y el 1,6% del PIB en 2028, las mismas metas que recogía el plan fiscal estructural.

Las regiones tienen un objetivo de déficit del 0,1% del PIB en todo el periodo y las corporaciones locales, de equilibrio, mientras que el Estado deberá reducir su déficit al 1,8% del PIB en 2026, el 1,5% del PIB en 2027 y el 1,4% del PIB en 2028 y la Seguridad Social, al 0,2% del PIB en 2026 y 2027 y el 0,1% del PIB en 2028.

La senda de estabilidad establece que la deuda tendrá que bajar al 100,9% del PIB en 2026, el 100% del PIB en 2027 y el 99,1% del PIB en 2028.

Por lo que respecta a la regla de gasto, que es la métrica por la que se limita cuánto puede aumentar el gasto computable entre dos ejercicios, se sitúa en el 3,5% en 2026, el 3,4% en 2027 y el 3,2% en 2028.

Montero ha pedido «altura de miras» a los grupos políticos, en especial al PP, para aprobar la senda de estabilidad, que todo apunta a que será rechazada en el Congreso la próxima semana dada la oposición de PP, Vox y Junts.

Si la senda se rechaza en dos ocasiones, ha recordado, las comunidades autónomas tendrán que cerrar en equilibrio, con lo que perderán una décima de margen que cifra en 5.485 millones de euros en el periodo 2026-2028.