El nuevo Patricova aumenta un 61% la superficie inundable tras la DANA

La Generalitat Valenciana ha presentado la primera fase de la revisión del Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación (Patricova), que amplía un 61,2% la superficie sometida a peligrosidad por inundación en los territorios más afectados por la DANA del 29 de octubre de 2024. La zona analizada pasa de 27.162 a 43.779 hectáreas, una actualización que tendrá implicaciones para la planificación urbanística y los futuros proyectos de construcción.

El documento, presentado por el vicepresidente tercero y conseller de Medio Ambiente, Infraestructuras, Territorio y de la Recuperación, Vicente Martínez Mus, incorpora nuevas recomendaciones para adaptar las edificaciones al riesgo identificado en cada emplazamiento. El objetivo es reducir la exposición de las personas y los bienes ante episodios de lluvias extremas, sin descartar medidas más restrictivas en los terrenos con mayor peligrosidad.

L’Horta Sud concentra el mayor incremento del riesgo de inundación

La revisión abarca cuatro ámbitos especialmente afectados por las inundaciones de 2024: el Alto Magro, el Bajo Magro, los barrancos de l’Horta Sud y el Bajo Turia, aguas abajo del embalse de Loriguilla. Los estudios de detalle comprenden 51 municipios, mientras que un total de 85 localidades han sido objeto de algún tipo de análisis.

El cambio más pronunciado se registra en l’Horta Sud, donde la superficie clasificada en distintos niveles de peligrosidad aumenta un 125,7%, al pasar de 7.301 a 16.478 hectáreas. En el Bajo Turia, la extensión pasa de 7.621 a 13.903 hectáreas. Por su parte, las zonas del Alto y Bajo Magro experimentan aumentos más moderados, próximos al 9%.

La nueva cartografía cuenta con siete categorías de peligrosidad y analiza episodios con periodos de retorno de 25, 100, 500 y 2.000 años. La incorporación de escenarios extremos permite ampliar la evaluación del territorio más allá de los episodios contemplados en mapas anteriores y mejorar la planificación ante inundaciones de gran magnitud.

Viviendas elevadas y restricciones a los garajes subterráneos

Uno de los principales efectos de la revisión será la adaptación de los futuros desarrollos urbanísticos a las condiciones de inundabilidad de cada parcela. Entre las medidas propuestas figura elevar las nuevas viviendas y las edificaciones sometidas a reformas integrales hasta las cotas establecidas para determinados escenarios de inundación.

En los tejidos urbanos consolidados, el estudio contempla criterios específicos según la profundidad que podría alcanzar el agua. Cuando el calado previsto supera los 80 centímetros, se plantea elevar las viviendas hasta esa cota; cuando es inferior, la recomendación es alcanzar al menos los 80 centímetros e incorporar medidas de autoprotección.

El documento también propone limitar o prohibir los aparcamientos subterráneos en determinadas áreas y restringir nuevas construcciones en los enclaves con niveles de peligrosidad más elevados. Estas medidas se complementan con propuestas para desarrollar parques inundables, crear zonas de laminación del agua, reubicar usos especialmente vulnerables y mejorar las condiciones de evacuación.

La aplicación concreta de estas actuaciones dependerá de la clasificación del riesgo, del planeamiento vigente y de las competencias de las administraciones implicadas.

El urbanismo municipal, ante el reto de actualizar sus planes

La revisión del Patricova también pone el foco en la incorporación del riesgo de inundación a la planificación local. Según los datos expuestos durante la presentación, de los 74 municipios evaluados en este aspecto, únicamente 12 habían adaptado su Plan General Estructural al riesgo de inundación.

La actualización plantea así un desafío para los ayuntamientos, que deberán valorar cómo integrar la nueva información en sus decisiones urbanísticas. Para el sector inmobiliario y de la construcción, la cartografía puede convertirse en un factor determinante a la hora de estudiar la viabilidad de nuevos desarrollos, definir las características técnicas de los edificios y planificar inversiones en suelo.

No obstante, el alcance de cada cambio dependerá de la normativa finalmente aprobada y de su aplicación en cada municipio. La revisión presentada constituye la primera fase del proceso, que posteriormente se extenderá al conjunto de la Comunitat Valenciana.

Información pública antes de la aprobación definitiva

La Generalitat anunció la publicación de esta primera revisión en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), con un periodo de información pública de 20 días hábiles. Durante esta fase, los municipios afectados y los organismos implicados podrán examinar el documento y formular las observaciones correspondientes antes de su aprobación.

La actualización del Patricova busca incorporar las lecciones de la DANA de 2024 a la ordenación territorial. Para las administraciones locales y los agentes económicos, el siguiente paso será conocer el alcance definitivo de las nuevas condiciones y cómo se trasladarán a los instrumentos urbanísticos.