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La ministra afirma que el proyecto beneficia a las clases media y trabajadora, autónomos y pymes

Montero asegura que el presupuesto avanza en la consolidación fiscal

La subida del gasto social, asegura, se verá compensado con la mayor tributación de grandes empresas, tecnológicas, financieras y energéticas

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Las ministras Montero, Celaá y Calviño (Foto:Pool Moncloa/JM Cuadrado)

El Consejo de Ministros extraordinario celebrado hoy ha aprobado el Plan Presupuestario 2019 que el Gobierno remitirá a la Comisión Europea. El documento, presentado por la ministra Montero, actualiza el cuadro macroeconómico y recoge los objetivos de estabilidad presupuestaria para el próximo ejercicio, un 1,8% frente al 1,3% anterior.

El conjunto de medidas recogidas en el Plan Presupuestario tiene un impacto global, según la nota emitida por el Ministerio de Hacienda, de 5.098 millones de euros. Sin embargo, el impacto directo sobre el techo de gasto de los Presupuestos de 2019 se modera hasta los 1.992 millones.

La ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ha señalado que esta nueva senda es “realista”, se adecúa a la realidad de la economía española y genera un mayor consenso en las instituciones como señala el último informe del Fondo Monetario Internacional (FMI) sobre España o en las previsiones realizadas por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF).

Montero asegura que el proyecto avanza en la consolidación fiscal “a un ritmo que no dañe la economía” y blinda el estado del bienestar con la recuperación de derechos sociales.

 

El Plan Presupuestario contempla unos ingresos públicos para 2019 del 39,2% del PIB, frente al 38,5% del PIB estimada en 2018, ingresos que procederían de una mayor tributación. El gasto público, por su parte, se situará en el 40,9% del PIB.

Los ingresos de las Administraciones Públicas en 2019 se elevarán un 5,7% hasta los 493.329 millones. Un crecimiento superior al 3,1% que experimentarán los gastos, lo que permite una reducción del déficit público. Montero ha indicado que las medidas incluidas en el acuerdo presupuestario también son necesarias para reducir el déficit y avanzar en la estabilidad presupuestaria.

Medidas sociales
Entre las medidas de política social que se incluyen en el acuerdo presupuestario destacan la actualización de las pensiones conforme al IPC real, lo que beneficiará a 8,7 millones de pensionistas. Además, habrá un mayor esfuerzo para los mayores más vulnerables con una subida del 3% de las pensiones mínimas y no contributivas, que beneficiará a 2,3 millones de pensionistas.

La supresión del copago farmacéutico beneficiará a 5 millones de pensionistas con renta baja y a 1,8 millones de personas de familias con pocos recursos. También se incluye para los Presupuestos de 2019 un aumento de las becas para el estudio y ayudas para material escolar en las etapas obligatorias. Asimismo, se incrementa un 40% la dotación para la dependencia y se aumenta la prestación por hijo a cargo para familias vulnerables, que beneficiará a más de 1 millón de personas o las ayudas para el comedor para combatir la pobreza infantil o la promoción de la universalización de la escuela de 0 a 3 años.

La lucha contra la precarización en el empleo se refleja en la subida del SMI hasta los 900 euros y se recupera el subsidio de desempleo para mayores de 52 años que beneficiará a 114.000 nuevas personas que habían quedado excluidas de esta ayuda, mientras que otras 258.000 personas que actualmente cobran este subsidio verán incrementada la cotización al 125% del tope mínimo de cotización.

Con el objetivo de avanzar en la igualdad de género y la conciliación laboral y familiar, se produce la equiparación progresiva del permiso de paternidad y maternidad, de manera que en 2019 los padres disfrutarán de ocho semanas, frente a las cinco actuales. También se mejora la dotación para financiar el Pacto de Estado de Violencia de Género.

Y para avanzar hacia un modelo productivo más sostenible, se incrementa un 6,7% las partidas para I+D+i.

Mayores ingresos
En cuanto a política fiscal, aumenta la progresividad sobre las rentas más altas y se reduce la imposición a pequeñas empresas. También se grava, siguiendo recomendaciones comunitarias, a nuevos sectores de actividad. Como subraya el comunicado del Ministerio de Hacienda, la clase media y trabajadora, los autónomos y las pymes no pagarán más impuestos.

El paquete de medidas tributarias diseñadas por el Gobierno e incluidas en el acuerdo presupuestario de 2019 permitirán unos ingresos adicionales de 5.678 millones de euros. Sin embargo, el impacto directo en los Presupuestos de 2019 –excluyendo los recursos correspondientes a otras administraciones- será de 4.489 millones.

El Impuesto de Sociedades establece un tipo mínimo del 15% para grande empresas y del 18% para el sector financiero y explotación de hidrocarburos. Se limita al 95% las exenciones a dividendos y plusvalías generados en el exterior, lo que permitirá una mayor recaudación de 1.776 millones.

La reducción del tipo del 25% al 23% en Sociedades para las pymes que facturen menos de un millón de euros, tendrá un impacto para las arcas públicas de 260 millones.

Dudas en la CEOE

La CEOE, sin embargo, ha considerado “improbable” que se cumpla el aumento recaudación en 1.776 millones de euros previsto por el Gobierno en el impuesto de sociedades. La patronal señala en un comunicado que dicha mayor recaudación provendría de la limitación de la exención de los dividendos de las filiales y no descarta que disminuyan precisamente por la existencia de dicha obligación tributaria.

Califica de excesivos los 1.200 millones que el Ejecutivo espera obtener del impuesto a los servicios digitales y recuerda que el gobierno del PP esperaba ingresar la mitad por un tributo similar.

Además, la CEOE critica que el gasto no se dedica a políticas sectoriales e inversiones y que se aplace la consolidación fiscal -al abogar por un déficit público del 1,8 % del PIB el próximo año en lugar del 1,3 %, informa Efe.

IRPF, Patrimonio e IVA
La subida del IRPF para las rentas muy altas mediante un incremento de dos puntos en la tributación a partir de los 130.000 euros y de cuatro puntos a partir de 300.000 euros, sumado al aumento de cuatro puntos para las rentas del capital superiores a 140.000 euros, aumentará los ingresos en 328 millones de euros.

La subida del 1% en el Impuesto de Patrimonio para los contribuyentes con una fortuna superior a 10 millones de euros, permite una recaudación adicional de 339 millones.

La rebaja del IVA a los productos de higiene femenina al tipo superreducido del 4% tendrá un impacto de 18 millones de euros, mientras que la reducción del IVA a los servicios veterinarios al tipo reducido del 10%, restará 35 millones.

Más imposición al diésel

En el marco de la lucha contra el cambio climático se contempla la subida de la tributación del diésel de la que estarán excluidos los profesionales del transporte, supondrá unos ingresos de 670 millones de euros.

Por su parte, la creación del Impuesto a las Transacciones Financieras, que gravará con un 0,2% la compraventa de acciones emitidas en España de empresas cotizadas con una capitalización bursátil de más de 1.000 millones permitirá recaudar 850 millones de euros.

La creación del Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales, que afectará a las grandes empresas con una facturación de 750 millones a nivel mundial y de 3 millones en España y que va en línea con la propuesta de la Comisión Europea, permitirá recaudar 1.200 millones de euros.

Por último, las medidas de lucha contra el fraude fiscal contempladas en el acuerdo presupuestario también tendrán un impacto positivo para las arcas públicas de 828 millones.

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